最近，很多客户对中国在医疗领域的投资再次表示厌恶，与我们商量的业务也变多了。“社会资本医生的希望和领导”政策在各地相继实施之际，刚被任命为普永道医疗保健掌总监和东南亚地区医疗行业总监的林致文在拒绝记者采访时也浮出了信息。

5月31日，由江苏省发展改革委员会、省卫生厅、省财政厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅、省物价局制定的《关于更进一步希望和引领社会资本举行医疗机构的实行意见》月发行，意见首次具体：江苏省各地根据国家有关政策，积极开展设立外资独资医疗机构的试验同时，境外资本在江苏省以合资或合作形式举办医疗机构的，允许境外资本的股权比例逐步中止。海外资本独资、合资、合作进行的医疗机构，其主务权可以是营利医疗机构，主务权可以是非营利医疗机构。

业界进一步期待政策的明朗化会引起外资在中国高端医疗领域投资的大潮。开始打开医疗大门“现在卫生部对外商独资医疗机构的允许依然很严格，但中国对外国投资者来说，依然意味着巨大的商机。医疗领域是中国对外国投资者最对外开放的领域之一，机会很少。

”林致文指出。20世纪90年代中期，外商在中国医疗领域投资过几次小高潮。

2000年卫生部和当时的对外贸易经济合作部共同发表的《中外合资、合作医疗机构管理的暂行办法》发布了限制社会资本开设医疗机构政策的信息，规定合资企业中外国资本的投资比率可以超过70%。但是，申请人在中国境内设立外商独资医疗机构的，也明确提出未经批准。2005年以后，外商明确允许投资医疗机构，但由于政策不明确，包括外资在内的各资本在中国开设医疗机构的步骤也停止了，一直没有跑。

“外资对医疗机构投资的不道德非常谨慎。因为这个行业的政策允许很多。

一是从来不允许外商独资，对合资合作的股东资本是有允许的。二是流动性差，优质医生资源多相同。三是批准程序复杂。

”。一位专家给记者分析。由于政策不明确，包括外资在内的各路资本在中国规划医疗机构的脚步也停止了，一直没有跑。为了希望和领导社会资本的医疗，2010年12月3日，国务院办公厅就《关于更进一步希望和引领社会资本举行医疗机构的意见》发布了通报，“允许海外资本举办医疗机构，继续扩大医疗机构的对外开放。

”。并逐步中止医疗机构对境外资本的股权比例许可，对外商独资医疗机构进行先行试验，逐步缓解。最近完成的《外商投资产业指导目录》打印还修改了2007版目录相关规定。在原2007年修订的目录中，医疗行业被列为允许类，医疗机构仅限于合资、合作。

最近的印花原稿白鱼中止了这项许可。从那以后，外资开始用中国独资策划医疗机构的大门，从政策层面缓和了。

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